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天津临空产业区(航空城)总体规划

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【摘要】 天津临空产业区(航空城)总体规划编制单位:天津市城市规划设计研究院编制人员:秦川、胡志良、张勇、王艳霞、艾伯亭、任一兵、马克萍、赵维民、张斌、孙红亮、陈宇、汪洋、于劲翔、李科、杨夫军编制时间:2005.6—2007.1获奖等级:二等奖一、规划背景 世界上大城市发展一般是先发展内河航运、海运、铁路以及高速公路,这“四波”依次兴替之后,再发展航空业(尤其是枢纽机场),形成”第五波”。法兰克福、苏黎世等内陆城市崛起成为国际经济中心城市的经验,进一步证明了现代航空运输对城市的重要作用。 在经济全球化时代,航空运输在交通运输体系中的地位越来越重要。为此,自2005年初,天津市城市规划设计研究院开展了对机场地区发展建设的研究工作,论证了天津航空产业发展的可行性。结合滨海新区的建设和发展列入国家发展战略的宏观形势,2006年天津市城市规划设计研究院编制了天津临空产业区总体规划。二、规划思路天津机场是天津滨海新区开发开放的重要资源,发展定位为大型枢纽机场,发展方向为环渤海区域枢纽和北方货运枢纽。规划主旨为由交通运输中心向经济中心的转化。规划期限为近期2006到2010年,远期2011到2020年。规划区范围为西至外环东路,北至津汉快速路,东至津岐快速路,南至京山铁路和津滨快速路,总面积约102平方公里。三、总体规划(一)充分研究,预见未来1.规划定位 临空产业区是天津临空经济发展的核心载体,是滨海新区重要的功能区之一,应努力建设成为以航空运输、航空物流、会展商贸、民航科教为主要功能的现代化生态型产业区。2.主要职能 产业区具有航空物流职能、民航科技产业职能、民航教育培训职能、临空会展商贸职能、研发制造功能。3.人口规模 到2020年,可容纳常住人口为22万人,暂住人口为6万人,提供就业岗位35万个人口规模40—50万人。(二)产业布局与空间布局有效结合——规划布局1.结构分析 交通环境对天津航空城的空间结构形成具有极大的影响,规划以京津塘高速公路、环外环快速路为“十”字轴,将航空城划分为四大区域,发展相应的临空型产业。2、空间布局规划(1)空间布局结构 规划以京津塘高速公路、环外快速环路为“十”字轴,将航空城划分为四大区,形成“一心四区”的空间结构。在其空间结构中根据机场的核心辐射半径,发展相应的临空型产业。 “一心”是指以天津滨海国际机场为核心的机场地区,由津汉快速路、京津塘高速公路、津滨快速路、外环东路所围合,占地面积36.6平方公里,是天津航空城的核心地区。“四区”分别为机场南地区,机场以东、环外快速环路以西地区,环外快速环路以东地区,津滨快速路以南、环外快速环路以西地区。(2)产业规划布局 天津临空产业区的产业结构布局以航空客流与物流为中心,其临空型产业分为三个圈层: 1)发展直接为航空运输业服务的产业,包括航空物流业、航空食品业、航空器维修业、邮件快递业等。 2)利用机场的交通优势和口岸优势而发展起来的高时效性、高附加值的相关产业,主要为技术和资金密集型高新技术产业(航空科研转化、航空制造加工、航空高新技术等)。 3)利用机场的区位优势而延伸发展的商务贸易、会议展览、教育科研、房地产等产业。3、用地布局规划(1)机场运营及保障区规划用地北至成林道延长线、东至京津塘高速公路、南至机场维修区,规划占地面积约21.38平方公里,包括机场运营区、机场办公服务和机场生产辅助区。 1)机场运营区:位于京津塘高速公路以西,规划占地面积16.29平方公里。 2)机场办公服务区:机场运营区以西,南至津滨快速路,为现状机场办公区及规划扩建部分,规划占地面积1.69平方公里。 3)机场生产辅助区:位于航站楼南北两侧、机场跑道之间,规划占地面积3.4平方公里。(2)飞机维修区 该区分为两部分,一部分位于机场运营区北部,成林道延长线以北、津汉快速路以南;一部分位于机场运营区以南,津滨快速路以北。总占地面积6.19平方公里。 1)飞机维修北区,与现状机场跑道相连,与机场货运功能相匹配,可作为货机的维修用地,规划维修用地面积1.32平方公里。 2)飞机维修南区,与规划机场跑道相连,与机场客运功能和飞机制造功能相衔接,可作为大型商务机的维修用地,规划维修用地面积0.62平方公里。(3)空港物流区 空港物流区位于机场西侧和南侧,由国际物流区、机场服务区组成,规划占地面积6.73平方公里。 1)国际物流区:位于环外快速环路与机场运营区之间,规划总占地面积4.46平方公里,其中可开发土地面积2.39平方公里。 2)机场服务区:位于民航学院扩建区西侧,规划总占地面积2.07平方公里,其中可开发土地面积1平方公里。(4)航空教学培训与科研区 该区位于航空城规划用地的西南部,津滨快速路两侧,即民航学院新、老校区和新扩建部分,规划总占地面积6.21平方公里,其中可开发土地面积3.47平方公里。(5)民航科技产业化基地民航科技产业化基地由民航科技产业区、民航产业发展区、飞机组装、制造区三部分构成,规划总占地面积24.75平方公里。 1)民航科技产业区位于空港物流加工区二期用地西部,东至空流加工区二期经三路、南至津滨快速路、西至环外快速环路、北至纬三路,规划占地面积7.59平方公里。用地南部2平方公里规划为起步区。 2)民航产业发展区:分为两部分,环外快速环路以西,东至规划环外快速环路、南至京山铁路、西至机场大道,北至津滨快速路,规划总占地面积5.11平方公里;环外快速环路以东,东至津岐快速路、南至津滨快速路、西至环外快速环路、北至京津塘高速公路,总占地面积8.O5平方公里。 3)飞机组装、制造区(西区)位于津北公路以北,京津塘高速公路与规划机场第三跑道之间,占地面积3.5平方公里。(6)空港加工区 空港加工区位于航空城规划用地的东部,即现状空港物流加工区内,东至津岐快速路、南和西至京津塘高速公路、北至津汉快速路,规划占地面积约44.55平方公里(包括民航科技产业化基地7.59平方公里)。用地内细分为四个区:保税仓储物流加工区、高新技术工业加工区、商务会展区、商住生活配套区。 1)保税仓储物流加工区:保税仓储物流加工区紧邻程林庄延长线,与机场货运区、空港国际物流区直线相连,规划用地面积为2.8平方公里。 2)高新技术工业加工区:高新技术工业加工区设于规划用地中部和空港加工区二期的东部,规划占地面积19.8平方公里。 3)商务中介管理服务区:商务会展区位于津汉快速路南侧,规划占地面积6.62平方公里。 4)商住生活配套区:设置于空港物流加工区二期津汉快速路南侧,规划占地而积7.74平方公里。 (三)构建多层次交通体系——绿色公共交通1.疏港客货交通 (1)地面交通:机场大道为客运主通道,客运疏解道路包括京津塘高速公路、津汉快速路、津滨快速路、津塘快速路。 (2)轨道交通:5条地铁线在机场集结和衔接;5条线分别为地铁2号线(至天津站)、地铁4号线(至中心商业区)、机场线、航空城北线、航空城南线。2.高速公路 京津高速走廊包括京津塘高速公路、京津塘高速公路二线、京津塘高速公路三线。沿海走廊包括津汕、津蓟高速联络线、唐津高速公路。3.城市快速路 快速路分为津滨走廊和市区环线两部分。津滨走廊包括津汉快速路、津滨快速路、津塘快速路。市区环线包括外环东路、环外快速环路。4.内部交通系统 规划主干路39条,次干路45条,支路22条。规划道路总长度281.6公里,总面积10.11平方公里,网密度4.29公里/平方公里,道路网面积率15%,构建起多层次的交通体系。5.大部件部件通道 空中客车A320部件运输通道根据天津滨海城市特点,充分发挥空港、海港联动功能,预留了大部件运输通道,结合现状提出了近远期方案。(四)多系统统筹规划1.绿化系统航空城绿地率为45%。结合现状绿化水面,建设生态水网,水体自然渗透到各功能区,将水网与绿网相结合,形成复合生态系统,调节区域气候。2.雨水的收集与利用 将航空城范围内的水系保留(主要是新地河、西减河、袁家河水系),另沿空港加工区的边界开挖一条环状河道,在南、北、东三个方向分别与袁家河、新地河相连。3.规划污水资源化给水、排水系统的设计为在空港加工区及规划的张贵庄污水处理厂内设置了中水厂,将航空城内用水量大、对水质要求相对较低的工业冷却水、景观水体用水、生活杂用水等作为中水回用的主要方向。四、规划实施(一)重大项目建设情况 空客A320中国总装厂选址过程中,具有前瞻性的系统规划与研究,保障了空客A320中国总装厂落户天津。目前,该项目已初步完成主体厂房建设,2008年8月开始组装,年底组装出厂第一架飞机。天津滨海国际机场改扩建一期工程已经完成建设,正在承担奥运会航空运输智能。第二跑道工程即将开展建设。 空港物流加工区在规划的指导下已经全面实施,现代化、生态型产业园区的已初步完成。 依据规划:民航科技产业化基地已经完成国际设计招标,即将全面开展建设。(二)道路系统建设 目前全区已经全面启动,近60%主要城市道路已经完成建设。(三)市政系统 结合城市道路建设,市政管网建设已经初步形成。其中,污水处理工程和中水处理厂正在施工中,部分投入使用,生态型产业区建设初见成效。(四)生态系统 生态水系统建设初见成效。近两年,夏季雨水均被河道、人工湖所收集,目前水草、芦苇郁郁葱葱,展现原生态景象。